Rozdział 17 - Aktywacja działań w sytuacji kryzysowej

Skąd będę wiedział? 
 Rzeczywista metoda, za pomocą której ochotnicy łączności kryzysowej są powiadamiani o aktywacji, będzie ustalana lokalnie, jednak niniejsza sekcja przedstawia niektóre z najczęściej stosowanych metod. Przede wszystkim musisz być wcześniej zarejestrowany w lokalnej grupie łączności kryzysowej, aby znaleźć się na liście powiadomień. Ochotnicy zgłaszający się „w ostatniej chwili” są niezwykle trudni do włączenia w już i tak chaotyczną reakcję na sytuację kryzysową. Dołącz do grupy z odpowiednim wyprzedzeniem przed wystąpieniem jakiegokolwiek zdarzenia, skorzystaj z oferowanych szkoleń i bądź gotowy, gdy nadejdzie wezwanie. 
 Każda grupa łączności kryzysowej powinna opracować formalny, pisemny plan wraz z obsługiwanymi agencjami dotyczący aktywacji swoich członków w razie potrzeby. Plan powinien zostać szczegółowo opracowany, a następnie sprowadzony do prostej „listy kontrolnej”, którą zarówno przedstawiciele obsługiwanych agencji, jak i kierownicy łączności kryzysowej mogą mieć zawsze pod ręką. Powinna ona określać okoliczności, w których może nastąpić aktywacja łączności kryzysowej, kto kogo powiadamia oraz różne metody kontaktu. Lista kontrolna może również zawierać rzeczywiste numery telefonów oraz inne dane kontaktowe każdej osoby, w kolejności ich użycia. Informacje te powinny być regularnie weryfikowane i aktualizowane. Każdy członek powinien znać plan i ściśle go przestrzegać. 
 Wstępne powiadomienie przez obsługiwaną agencję 
 Dobrą praktyką jest wyznaczenie co najmniej trzech członków jako „łączników aktywacyjnych” dla każdej obsługiwanej agencji. Gdy potrzebni są ochotnicy łączności kryzysowej, jako pierwszy kontaktowany jest jeden z nich. Nigdy nie należy polegać na pojedynczym punkcie kontaktowym. Jeśli dana osoba jest z jakiegokolwiek powodu niedostępna, obsługiwana agencja powinna mieć jedną lub więcej alternatyw. Mogą oni zostać powiadomieni telefonicznie – w pracy, w domu lub na telefon komórkowy. Każda obsługiwana agencja powinna posiadać wszystkie możliwe numery telefonów, w tym numery faksu, telefonów komórkowych, a nawet adresy e-mail. 
 Systemy powiadamiania grupowego 
 Po powiadomieniu łącznika można zastosować różne metody powiadamiania grupy. Najczęściej stosowane opisano poniżej. Nie należy polegać na jednej metodzie, ponieważ warunki kryzysowe mogą ją unieruchomić. Komercyjne systemy przywoławcze i przemienniki krótkofalarskie mogą przestać działać, linie telefoniczne mogą zostać uszkodzone, a usługi internetowe – zakłócone. Ponownie – pisemny plan i lista kontrolna powinny zostać opracowane z wyprzedzeniem i okresowo aktualizowane. 
 Drzewo telefoniczne: w tym systemie łącznik dzwoni do dwóch członków, którzy każdy kontaktują się z kolejnymi dwoma osobami i tak dalej, aż cała grupa zostanie powiadomiona. Jeśli nie można skontaktować się z daną osobą, osoba wykonująca połączenie musi skontaktować się z tymi członkami, z którymi skontaktowałaby się osoba niedostępna. Zapewnia to, że „drzewo” nie zostanie przerwane. Wiadomości należy zawsze pozostawiać na automatycznych sekretarkach i w skrzynkach poczty głosowej. 
 Wiadomości tekstowe: nawet gdy systemy głosowe telefonii komórkowej są przeciążone, możliwe może być przesyłanie wiadomości tekstowych. W zależności od telefonu komórkowego można tworzyć listy kontaktów i szybko wysyłać wiadomości tekstowe do każdej osoby na liście. Należy jednak pamiętać, że wiadomości tekstowe przesyłane przez sieci komórkowe mogą być opóźnione o kilka godzin lub dłużej w okresach intensywnego wykorzystania. 
 Pagery: niektóre grupy używają sygnału przywoławczego dwutonowego, POCSAG (cyfrowego) lub podobnego na lokalnym przemienniku krótkofalarskim o szerokim zasięgu, aktywując komercyjne pagery głosowe lub cyfrowe zmodyfikowane do monitorowania częstotliwości przemiennika. 
 Niskokosztową metodą „przywoływania” grupy za pomocą przemiennika krótkofalarskiego jest użycie określonego tonu Continuous Tone Coded Squelch System (CTCSS). Członkowie pozostawiają swoje radiostacje włączone w trybie dekodowania CTCSS, gdy aktywnie nie nasłuchują przemiennika. Po włączeniu właściwego tonu CTCSS dla aktywacji łączności kryzysowej wszyscy mogą usłyszeć transmisje. 
 Ponieważ wiele nowszych radiostacji posiada dekodowanie CTCSS jako standardową funkcję lub niedrogą opcję, metoda ta jest zazwyczaj prosta do wdrożenia. Tony mogą wymagać wygenerowania przez sam przemiennik, ponieważ wiele przemienników nie „przepuszcza” odebranych tonów. Jeśli przemiennik nie działa, radiostacja mobilna pracująca w trybie simplex na częstotliwości wyjściowej przemiennika z wysokiej lub centralnej lokalizacji może często działać bardzo dobrze. 
 E-mail: chociaż wiadomości e-mail mogą nie dotrzeć natychmiast do członków, gdziekolwiek się znajdują, stanowią dobrą metodę zapasową, o ile nadal funkcjonują. Wiele osób posiada stałe szybkie łącza internetowe w domu i w pracy, a większość regularnie sprawdza pocztę elektroniczną. Ktoś, z kim nie udało się skontaktować w inny sposób, może sprawdzić e-mail nawet kilka godzin później – tak jak mógłby sprawdzić automatyczną sekretarkę lub pocztę głosową. 
 Samoczynna aktywacja: Jeśli dowiesz się o zdarzeniu lub sytuacji, która może wymagać aktywacji Twojej grupy łączności kryzysowej, powinieneś natychmiast podjąć kroki, aby być dostępnym. W zależności od planu aktywacji Twojej grupy może to oznaczać monitorowanie przydzielonej sieci lub częstotliwości obsługiwanej agencji, bądź nawiązanie kontaktu z jedną lub kilkoma odpowiednimi osobami w grupie łączności kryzysowej lub obsługiwanej agencji. Pamiętaj – jeśli nie masz wyraźnego upoważnienia do bezpośredniego kontaktu z personelem obsługiwanej agencji lub do udania się na miejsce zdarzenia, nie rób tego. Znaj swój plan i postępuj zgodnie z nim. 
 Zostałem powiadomiony - co dalej? 
 Plan aktywacji Twojej grupy powinien określać, jakie kroki każdy członek powinien podjąć natychmiast po uzyskaniu informacji o aktywacji łączności kryzysowej. W większości przypadków pierwszym krokiem powinno być zgłoszenie się na określonej częstotliwości lub przemienniku. Jeśli przemiennik jest wykorzystywany jako główny punkt zbiórki członków, należy określić zapasową częstotliwość simplex (częstotliwość wyjściowa przemiennika sprawdza się dobrze) na wypadek, gdyby przemiennik przestał działać. W innych przypadkach niektórzy członkowie mogą mieć również określone przydziały. Mogą one obejmować nawiązanie kontaktu z obsługiwaną agencją, bezpośrednie udanie się do określonej lokalizacji, takiej jak centrum dowodzenia, lub wykonanie określonych przygotowań. Członkowie ci powinni niezwłocznie zgłosić się do sieci „aktywacyjnej”, aby poinformować kierownictwo łączności kryzysowej, że zostali powiadomieni i reagują. 
 Jedna ze stacji łącznikowych powinna być dostępna w sieci, aby przekazywać dodatkowe informacje od obsługiwanej agencji oraz udzielać wskazówek członkom podczas ich zgłaszania się. Jeśli członek został wcześniej wyznaczony do pełnienia funkcji operatora NCS dla sieci „aktywacyjnej”, powinien przejąć to zadanie tak szybko, jak to możliwe, aby zwolnić łącznika do pracy z obsługiwaną agencją lub podjęcia innych działań. Niektóre grupy przyjmują po prostu, że pierwsza osoba logująca się do sieci pełni funkcję tymczasowego operatora NCS do czasu zgłoszenia się wyznaczonego operatora NCS. Ponownie – ważne jest, aby wyznaczyć więcej niż jedną osobę do pełnienia obowiązków operatora NCS na wypadek niedostępności którejkolwiek z nich. 
 W drodze 
 Gdy udajesz się do domu, aby zabrać swój zestaw gotowości lub inny sprzęt, albo gdy jesteś w drodze do przydzielonej lokalizacji, może być kilka rzeczy, które będziesz musiał zrobić. Zgłoś się do sieci aktywacyjnej i kontynuuj jej monitorowanie w celu uzyskania dalszych informacji lub instrukcji. Zatankuj pojazd i zaopatrz się w potrzebne materiały, w tym baterie alkaliczne do radiostacji i oświetlenia, żywność, wodę oraz inne elementy z twojej listy kontrolnej. Skontaktuj się z małżonkiem, dziećmi lub innymi członkami rodziny, aby poinformować ich, co się dzieje i gdzie będziesz przebywać. Przekaż im wszelkie instrukcje niezbędne dla ich bezpieczeństwa. Powiedz im, kiedy spróbujesz się z nimi ponownie skontaktować oraz w jaki sposób mogą się z Tobą skontaktować w razie potrzeby. Świadomość, że wszyscy są bezpieczni, pozwala ci wykonywać swoje zadania bez zbędnego niepokoju - i oczywiście działa to w obie strony.